欧盟最新草案显示，为争取成员国支持“2040年减排90%”目标，各国正就更为灵活的达标路径展开磋商。据路透社获取的文件披露，若森林碳汇能力或碳移除技术发展未达预期，其他行业将无需因此被强制要求加快减排进度。草案中明确强调，“单一领域的减排缺口不应转嫁至其他行业”。

该方案在维持原有减排目标不变的前提下，引入了每两年一次的目标进展评估机制，未来可能根据评估结果对路径进行动态调整。欧盟成员国大使将于下周展开谈判，以求在11月4日前达成共识。为减少推进阻力，欧盟委员会已承诺调整交通燃料碳市场管控措施，并考虑放宽2035年内燃机禁令。