国际可再生能源署(IRENA)近日发布报告称，在全球各国争相寻求实现净零排放目标的背景下，预计未来绿氢需求将大幅增长，但目前绿氢市场仍处于初级阶段，政策制定主要集中于交通运输领域的应用，对化工和钢铁制造等难以减排的行业关注较少，因此，需通过完善绿氢产业政策，最大程度发挥绿氢的脱碳价值。

IRENA知识、政策和金融中心主任Rabia Ferroukhi表示，根据测算，全球氢能项目将为《巴黎协定》的气候目标贡献约10%的温室气体减排量，因此，需要更多的政策支持助推绿氢项目进一步发展。

报告认为，全球范围内，海运、钢铁、化工等不同工业部门对绿氢愈发重视，氢能的终端用户规模正在迅速扩大。除了交通运输部门，工业脱碳也是当今绿氢发展的重要领域。

IRENA技术专家Emanuele Bianco表示，目前，工业已经成为氢能的主要消费领域，但需要注意的是，从基于化石燃料制备的灰氢转向可再生能源制取的绿氢，需要进一步的产业政策支持。

报告以欧盟为例指出，欧盟已将氢能视为帮助重工业脱碳和摆脱天然气进口依赖的关键，这将催生出巨大的绿氢需求。然而，绿氢在工业领域的应用仍受到成本、技术壁垒、缺乏市场和目标政策缺失等因素阻碍。

报告估计，现阶段，绿氢的生产成本约为每公斤4美元-6美元，而灰氢仅为每公斤1美元-2美元。与此同时，传统氨气价格在250美元/吨-450美元/吨左右，而用绿氢合成氨的生产成本大约为每吨500美元-625美元，制甲醇的成本约为每吨100美元-400美元，均高于采用传统方法制氨和制甲醇。

绿氢和绿色产品的高成本意味着，如果想在2050年前实现净零排放，政策制定者需要推出一整套完善的措施，帮助绿氢产业降低生产成本，提高绿氢竞争力。

对此，IRENA在报告中建议，应尽快制定绿氢在工业领域应用的相关政策目标，明确脱碳战略路线，同时，还应变革税收制度，加大拨款和资金支持力度，激励绿氢产业发展。

此外，报告强调，随着绿氢需求在世界不同地区涌现，绿氢工业应用规模将持续增长，在此基础上，需要建立一个全球性跟踪认证机制，进一步促进全球绿氢市场的可持续发展。